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未来5年,国际小包终端费涨幅不小——海淘涨价板上钉钉
 发表时间:2019-12-21 10:19:32 

当国家邮政局10月14日举行新闻发布会时,国家邮政局(外事部门)副主任高鸿涛透露,在美国提议退出万国邮联、拥有145年历史的全球邮政系统面临关税改革挑战的背景下,万国邮联第三届特别代表大会否决了美国倡导的完全定制的终端费方案B,一致通过了融合各方需求的方案五,美国宣布放弃“退出集团”,继续留在万国邮联。

值得注意的是,第三届万国邮联国际小包裹码头费特别会议的改革计划对我国有什么影响?根据该计划,各国将在2020年继续实施多边关税制度,提高和平衡第一至第四组国家的码头费上限,我国所属第三组国家的码头费将在2020年提高27%。从2020年到2025年,中国国际小包出口码头费将比2019年增长164%。

所谓终端费,是指原发送国邮政部门向发送国邮政部门支付的费用,以补偿发送国邮政部门处理收到的邮件。它们适用于2公斤以下的邮件和小包,每4年由万国邮联192个成员国在大会上商定。该系统根据发展水平将成员国分为四组,计算标准更有利于发展中国家。

近年来,随着跨境电子商务的快速发展,国际小包装业务量迅速增加,加工成本大幅上升,导致贸易顺差国家和贸易逆差国家的邮政服务利益失衡。特别是,一些国内成本较高的国家要求提高码头费,理由是码头费无法支付国内加工成本。

作为回应,万国邮联一直在不断推进码头费改革。2016年,万国邮联通过了调整国际小包裹终端费的方法,轻量级部分的终端费大幅增加。新的终端费办法于2018年生效后,包括中国在内的相关国家出口国际小包的终端费大幅增加。据统计,2018年,中国邮政出口国际小包的终端费增加了50%。

“整合计划五可能会推高中国跨境电子商务的物流成本,并对中国邮政国际业务产生一定影响。然而,这一计划对我国的负面影响相对较小。”根据高鸿涛的分析,如果实施完全定制的方案B,中国将面临各国支付的码头费平均增长212%,从2020年1月1日起最大增幅超过600%。然而,如果实施折衷方案,2020年至2025年的累计增长率将为185%。据初步估计,根据计划五,中国邮政集团和香港澳门邮政在2020年支付的码头费将比计划二少60多亿元

然而,从长远来看,国际小型包裹码头费大幅上涨将是大势所趋。高鸿涛表示,目前中国邮政出口渠道单一,国际快递网络薄弱。我们应该把这次万国邮联特别会议终端费改革作为加快改革、补充短板和提高我们技能的机会。同时,要协调和推动中国电子商务平台和上游产业的调整和产品结构的更新,推动与航运和配送相关的上下游产业链实现高质量发展,不断适应国际市场导向的小包装流程。


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