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海关“两步申报”改革试点展开 进口货物通关从一两天到一两分钟
 发表时间:2019-12-01 16:23:51 

进口货物的清关过去从报关到交货需要一两天,但现在只需要一到两分钟。这是最近海关“两步申报”改革带来的变化,目前正在该国许多地方进行试点。

申报物品:105至9件

今年6月12日,国务院常务会议明确将海关“两步申报”改革确定为重点改革项目,实施进口汇总申报和完整申报“两步申报”通关模式改革,大大缩短通关时间。根据国务院部署,海关总署于8月正式启动“两步申报”改革试点。杭州、宁波、青岛、黄埔、深圳、满洲里等海关相继启动试点项目。

过去,企业申请进口时,必须一次完成105件物品的申报,只有在海关核实所有信息后,才能放行和提货。以重庆机场空港为例,企业每张机票报关前准备报关文件和材料的平均时间为34小时,占总通关时间的85%。但是,在改革试点的“两步申报”模式下,企业不需要一次提交所有申报信息和文件,只需要填写至少9项,就可以将货物带出海关监管工作场所,而无需等待所有申报材料的准备。货物到达目的地后,海关将进行合格的入境检查。自运输工具申报之日起14日内,企业应按申报单填写规范完成第二步“完整申报”,并办理纳税等手续。

浙江自由贸易区:1分28秒

8月23日,“两步申报”改革试点业务为国家第一张进口商品券登陆中国(浙江)自由贸易试验区。船票业务由舟山中外运报关有限公司报关进口,进口货物为冷冻鲣鱼。在正常情况下,从企业准备申报到批准提货的整个过程已经从原来的4小时缩短到1分28秒。

深圳:平均不到1分钟

在深圳海关,从8月份“两步申报”改革开始到9月初,深圳海关共受理了166张“两步申报”申报单,没有检查从申报到发货和放行货物的平均时间不到1分钟。

烟台:2分钟,1分钟

9月初,中国首批航空货物的“两步申报”在山东烟台蓬莱国际机场通过海关清关。青岛中远海运空运有限公司向海关报告了700个从韩国空运进口的光学镜头。企业报关人员只填写收货人、商品名称、数量等9个报关项目。2分钟后,海关将完成通关单据的审核和放行,企业可以提货,进口货物半小时后可以进入企业生产加工现场。

山东省第一批货物的“两步申报”也于同一天在烟台港公布。山东龙跃国际运输服务有限公司申报进口一批挖掘机配件,货物在一分钟内放行,比以前节省了几天。据估计,在"两步申报"模式下,进口货物抵达时的申报准备工作可以缩短到不到半小时。

厦门:72秒

10月9日,“两步申报”改革在厦门海关区启动。在中国(福建)自由贸易试验区海沧港区,建发报关有限公司报关员仅填写船名、航次等9项信息和产品资质、集装箱商品编号关系等5项检验检疫信息,就选择了“两步申报”模块,完成了1412瓶智利进口葡萄酒的“汇总申报”。申报信息立即发送给厦门海关,厦门海关隶属海沧海关。系统审核完成后,账单申报表成功发布。从电子申报到发布的整个过程只花了72秒。

重庆:2分钟

10月11日,长安福特汽车有限公司以“两步申报”方式向重庆机场口岸报告了一批进口汽车零部件。企业只报告了收发货人、运输方式等9项信息。从电子申报到交付和发布的整个过程只花了2分钟。这标志着重庆关区“两步申报”通关模式的正式实施。

海关官员表示,在实施"两步申报"模式的同时,"一次性申报"模式将继续保持,允许企业自行选择。在“两步申报”模式下,海关还允许企业根据实际需要选择“汇总申报”或“完整申报”。随着“两步申报”改革的启动,“两步准入”和“两种通关方式”的海关改革也将继续推进,通关模式改革将进入新阶段。

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